Комитет по международным делам Европарламента намерен предложить руководству ЕС меры по поддержке демократии в России и «сдерживанию угроз» со стороны Москвы
Здание Европейского парламента
(Фото: Christopher Furlong / Getty Images)
Комитет Европарламента по международным делам подготовил для Европейского совета и Еврокомиссии проект рекомендаций по выстраиванию отношений с Россией. Документ от 5 мая (.pdf) опубликован на сайте ЕП.
Парламентарии предлагают принять меры, направленные на поддержание продемократического общества в России:
- поддержать создание круглосуточного телеканала, который позволит «противостоять русскоязычной пропаганде»;
- не признать легитимность российского парламента и призвать к отстранению России от участия в международных организациях с парламентскими ассамблеями, если выборы осенью 2021 года будут признаны сфальсифицированными;
- «принять и анонсировать стратегическое видение будущих отношений с демократической Россией», которые будут включать ослабление визового режима, инвестирование в свободную торговлю и другие стимулы. Предполагается, что Евросоюз должен будет предложить их в обмен на демократические преобразования в стране.
Также комитет Европарламента по международным делам рекомендовал ЕС принять меры по «сдерживанию российской угрозы», в том числе вместе c НАТО поддерживать стабильность в рамках «Восточного партнерства» (инициатива, направленная на укрепление отношений между ЕС, Арменией, Азербайджаном, Белоруссией, Грузией, Молдавией и Украиной). В рамках этого пункта парламентарии предлагают отключить Россию от межбанковской системы передачи информации о платежах SWIFT, если она продолжит «агрессивные угрозы и военные действия» против членов ЕС и соседних стран (необязывающую декларацию с аналогичным призывом ЕП уже принял в конце апреля), а также сократить зависимость от российских газа и нефти «по крайней мере до тех пор, пока президент Путин находится у власти».
Помимо этого, парламентарии предлагают противодействовать «вмешательству России в дела ЕС и Восточного партнерства» и продолжить работу по «сдерживанию гибридных угроз» со стороны Москвы. Они считают, что ЕС вместе с США должны разработать меры по защите демократии, которые затронут политику противодействия отмыванию денег, правила оказания
экономической и финансовой помощи, международные расследования и поддержку правозащитников.
В числе других предложений руководству ЕС — при ведении диалога с Россией учитывать вопросы защиты прав человека и проведения свободных выборов; пересмотреть проекты инвестиционной поддержки и экономического сотрудничества, начиная с «Северного потока-2»; быть готовыми ввести новые санкции против России «за системные репрессии против демократических сил»; создать централизованную систему противодействия отмыванию денег.
Парламентарии также рекомендовали пересмотреть пять принципов отношений с Россией, принятых в 2016 году:
- реализация минских соглашений по Украине;
- укрепление связей с бывшими странами СССР;
- усиление устойчивости ЕС к угрозам со стороны России;
- взаимодействие с Россией по некоторым определенным вопросам, таким как борьба с терроризмом;
- развитие контактов между людьми.
Голосование в комитете Европарламента по инициативе запланировано на 17 июля.
В конце апреля депутаты Европарламента приняли резолюцию с призывом отключить Россию от SWIFT, остановить строительство «Северного потока-2», отказаться от российских нефти и газа и аннулировать визы российских олигархов, близких к властям страны. Эти меры предлагается принять в случае, если Россия вторгнется на территорию Украины. При этом документ не имеет юридической силы, обязывающий ЕС предпринять соответствующие действия.
