Активы, принадлежащие российским физическим и юридическим лицам, находящимся под европейскими санкциями, арестованы по меньшей мере в пяти странах ЕС. Больше всего их на Кипре, но суммы ничтожно малы
Элизабет Винкельмайер-Беккер
(Фото: Bernd von Jutrczenka / dpa / Global Look Press)
Совокупный объем активов российских и украинских физических и юридических лиц, замороженных в ЕС в связи с санкциями, введенными в 2014 году, составляет €3,5–4 млн, из которых больше всего было заблокировано на Кипре — €3,1 млн (на конец 2018 года). Об этом во время заседания в бундестаге сообщила Элизабет Винкельмайер-Беккер, парламентский статс-секретарь министра экономики и энергетики ФРГ, ссылаясь на базу данных Еврокомиссии по замороженным активам.
Эти активы были заморожены в связи с санкционным списком, впервые составленным Европейским советом 17 марта 2014 года. Санкции были приняты в связи с присоединением Крыма к России и событиями в Донбассе. В настоящее время в этом списке находятся 177 человек и 48 компаний и организаций (в основном россияне, но также представители самопровозглашенных ДНР/ЛНР), в том числе замглавы администрации президента Дмитрий Козак, глава «Роскосмоса» Дмитрий Рогозин, Владислав Сурков, бизнесмен Аркадий Ротенберг, концерн «Алмаз-Антей» и другие). Активы и денежные средства фигурантов списка в европейской юрисдикции подлежат заморозке.
Под отдельными секторальными санкциями ЕС находятся компании «Транснефть», «Роснефть», ВТБ, ВЭБ.РФ и другие. Их активы в ЕС не замораживаются.
Данные об объеме замороженных активов Винкельмайер-Беккер привела, отвечая на вопрос депутата Антона Фризена от оппозиционной партии «Альтернатива для Германии», уроженца Казахстана. Фризен неоднократно выступал за снятие санкций с России, называя их бессмысленными и несущими вред экономике Германии.
Представительница Министерства экономики привела данные по замороженным активам, о которых страны ЕС сообщили в Еврокомиссию, на конец каждого года. Так, известно, что на конец 2018 года на Кипре было заблокировано примерно €3,12 млн (Кипр не предоставил данные за 2019 и 2020 годы). По итогам 2019 года Ирландия блокировала €77 тыс., Италия — €148 тыс. На конец 2020 года в Германии было заморожено €341 тыс., в Нидерландах — всего лишь €761.
В непубличной базе данных Еврокомиссии нет записей за 2014–2017 годы, приведена только информация о замороженных активах в четырех странах — Ирландии, Италии, Нидерландах и на Кипре, указала Винкельмайер-Беккер. Из этого можно сделать вывод, что данные, обнародованные в бундестаге, не отражают полной картины. В 2014 году сообщалось, что Италия заморозила имущество Аркадия Ротенберга примерно на €30 млн, включая виллы и отель. РБК направил запрос в Еврокомиссию.
Депутаты спросили Винкельмайер-Беккер, известно ли ей, сколько российских активов в свою очередь заморозили США, но она ответила, что эта информация недоступна европейским властям. Администрация экс-президента США Дональда Трампа заблокировала российские активы на «сотни миллионов долларов», сообщалось в докладе Минфина США в 2018 году. В 2015 году The Wall Street Journal сообщал, что администрация Барака Обамы в 2014 году в рамках «украинских» санкций заблокировала счета банка «Россия» и СМП Банка на сумму около $640 млн.
Кильский институт мировой экономики в Германии ранее оценил объем ежемесячных потерь ФРГ от санкций против России в €727 млн, что составляет 0,8% от всего объема экспорта страны. «Таким образом, на Германию приходится почти 40% убытков западных стран, в то время как другие ключевые геополитические субъекты, такие как Великобритания, США и Франция, гораздо меньше подвержены угрозам», — считают в институте.
Немецкий депутат Александр Граф Ламбсдорфф заявил на слушании в бундестаге, что «российские санкции против немецкого сельского хозяйства» принесли гораздо больше ущерба, нежели европейские санкции против России.
В ноябре Ангела Меркель заявила, что Берлин выступает за продление ограничений в отношении Москвы, относящихся к суверенитету и территориальной целостности Украины. Она сообщила, что ФРГ будет готова смягчить санкции только в том случае, если Россия будет соблюдать минские договоренности.
