Авторы FT попытались переосмыслить «длинную телеграмму» Джорджа Кеннана, которая легла в основу американской политики сдерживания СССР. Они полагают, что к современной России необходим подход «постхолодной войны»
Джордж Кеннан
(Фото: Eric Schwab / Hulton Archive / Getty Images)
В феврале 1946 года, более 77 лет назад, Джордж Кеннан отправил телеграмму из 5 тыс. слов тогдашнему госсекретарю США Джеймсу Бирнсу, которая стала известна как «длинная телеграмма» и легла в основу политики сдерживания США по отношению к Советскому Союзу почти на полвека. Экс-посол Британии в США Дэвид Мэннинг (1990–1993 годы) и бывший глава аппарата премьера Британии Джонатан Пауэлл (при Тони Блэре с 1995 по 2007 год) в колонке для Financial Times попытались составить новую телеграмму, соответствующую духу времени.
Архитектор холодной войны
Газета напоминает, что Кеннан начинал служить в посольстве США в Москве в середине 1930-х годов, а после Второй мировой войны неоднократно указывал на неизбежное противостояние СССР и США. Поначалу в Вашингтоне было мало желания его слушать, однако уже в 1946 году, когда отношения бывших союзников по антигитлеровской коалиции начали ухудшаться, Кеннан направил Бирнсу длинную телеграмму, в которой в пяти частях изложил свой план сдерживания СССР.
В частности, дипломат указал на расширение влияния СССР в Центральной и Восточной Европе, а также усиление коммунистических партий по всему миру.
«Сегодня мы сталкиваемся еще с одним российским лидером, стремящимся к расширению власти и влияния за счет США и их партнеров, лидером, чьи имперские амбиции заставляют его отрицать право Украины на существование как независимого государства. Сегодня мир неизмеримо изменился, но нам нужно найти способ жить вместе с непокорной Россией и сдерживать ее», — отмечают авторы FT.
Политика
Варианты развития отношений с Россией
По их мнению, «длинная телеграмма» сегодня повторила бы, что США должны противостоять политике президента России Владимира Путина. Они отмечают, что, согласно Кеннану, Вашингтону необходимо «четко заявить о своей готовности применить» силу, чтобы это приходилось делать редко. Однако показать «стальной кулак» недостаточно, указывают авторы.
Читайте на РБК Pro
Жесткая посадка: почему рецессию рано списывать со счетов — The Economist
Борьба умов Китая и США: какие компании бьются за лидерство в сфере ИИ
Как россиянам получить юридическую помощь в ЕС в условиях санкций
Мировую экономику штормит: на чем планируют заработать Сорос и Баффетт
Кеннан утверждал, что советская внешняя политика подпитывалась «давним чувством незащищенности». «Русские правители неизменно чувствовали, что их правление было относительно архаичным по форме, хрупким и искусственным по своей психологической основе, не выдерживающим сравнения или соприкосновения с политическими системами западных стран», — приводит FT выдержку из «длинной телеграммы».
Оригинал телеграммы № 511 посольства США в Москве, отправленной Джорджем Кеннаном в Вашингтон 22 февраля 1946 года
(Фото: Валерий Шарифулин / ТАСС)
Авторы статьи подчеркивают, что многие умозаключения Кеннана актуальны и сегодня. По их мнению, некоторые россияне искренне верят, что Запад еще со времен холодной войны стремился к их уничтожению, а сегодня представляет основную угрозу. В то же время Путин «играет на исторических опасениях», указывая на расширение НАТО. «Нам нужно найти способ решения этих глубинных проблем России, но без ущерба для суверенитета и территориальной целостности Украины или других соседей России», — призывают авторы.
Среди их предложений для налаживания отношений России и США в том числе:
- возродить хельсинкский процесс, который позволял странам вести политический диалог «на высоком уровне» во время холодной войны;
- построить новые отношения между НАТО и Россией;
- продлить СНВ-3 и вернуться к истекшему Соглашению об обычных вооруженных силах в Европе.
Политика
«Просчеты» Путина
Помимо этого, авторы FT указывают, что при разработке нового подхода «постхолодной войны» важно проводить различие между Путиным и Россией. Кеннан утверждал, что враждебность Сталина к Западу «не отражает естественное мировоззрение русских людей», которых он охарактеризовал как «прежде всего стремящихся жить в мире». «Мы должны показать им, что мы верим, что будущее России — это будущее крупной европейской страны, а не более слабого партнера в путинском «союзе неравных» с Китаем», — говорится в статье.
Кеннан в своей телеграмме отмечал, что Сталин считал необходимым направлять усилия СССР и союзников «на углубление и использование разногласий» на Западе, которые в конце концов перерастут в «империалистическую» войну, а затем и в «революционные потрясения». «Путин страдает от подобных иллюзий относительно того, как ведут себя западные страны и каковы отношения между ними. Ему хотелось бы верить, что западные демократии выродились и обречены на свалку», — пишут авторы.
Они также полагают, что Путин планировал «быстро захватить Украину», как это было в случае с Грузией и Крымом, не встретив особого сопротивления на Западе. Его мнение о слабости США подкрепило «бегство» из Афганистана в 2021 году. Тем не менее российский президент столкнулся с серьезной поддержкой Украины со стороны западных партнеров, чего он точно не ожидал, считают авторы FT. Как писал Кеннан, «успех [в противостоянии с СССР] будет зависеть от сплоченности, твердости и энергии, которые западный мир может собрать».
«Вторая ошибка Путина заключалась в том, что он считал, что западные общества утратили веру в себя. Его предположения об упадке Запада ослабили опасения, что его единоличное правление может быть свергнуто «цветной революцией», — пишут авторы, отмечая при этом, что у российского президента действительно были основания так считать. В то же время они отмечают, что рассчитывать на то, что Путин «может быть свергнут собственным народом» сегодня не стоит, поскольку на его место, вероятно, придет еще более националистический лидер.
Политика
Собственные коалиции и изменение правил торговли
FT напоминает, что сегодня Россия, как когда-то СССР, рассматривает ООН как «арену, на которой можно успешно преследовать свои цели». «Отношение СССР к [ООН] будет во многом зависеть от лояльности к ней других наций, а также от степени строгости, решительности и сплоченности, с которыми эти нации отстаивают в [ООН] мирную и обнадеживающую концепцию международной жизни», — писал Кеннан в своей телеграмме.
Авторы также полагают, что политика Москвы в этом плане не изменилась, и поэтому США необходимо создавать собственные коалиции, санкционированные Генеральной Ассамблеей ООН. Помимо этого, они считают необходимым переосмыслить условия глобальной торговли, в том числе из-за усиления главного союзника России — Китая.
«Исход конфликта на Украине определит, сможет ли Европа жить в свободном и мирном будущем, основанном на уважении международного права, или ей снова предстоит стать ареной конфликта, в котором сила — это право», — заключили авторы FT.
Политика
Обострение отношений между Россией и Западом происходит на фоне продолжающейся спецоперации на Украине. Объявляя о ее начале, Путин указывал, что с развалом Советского Союза «баланс сил в мире оказался нарушенным», и сложившиеся нормы международного права «стали мешать тем, кто объявил себя победителем в холодной войне». Россию же после распада СССР «попытались дожать, добить и разрушить уже окончательно», но это не получилось и не получится, также отмечал президент.
После начала конфликта переговорщики с обеих сторон встречались в Минске и Стамбуле. Весной диалог прекратился. Москва и Киев обвинили друг друга в срыве соглашений.
Российский МИД неоднократно заявлял о готовности к мирным переговорам, но только на «основе существующей реальности». Москва также обвиняла Вашингтон и его союзников в срыве переговоров между Россией и Украиной. Президент Украины Владимир Зеленский условием для диалога называл вывод российских войск к границам 1991 года.
Авторы
Теги
Персоны
